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新筑铁路综合物流中心(园区)项目招商公告
信息来源: 陕西 西部产权 (Admin) 发布时间:Sun May 07 08:00:00 CST 2017

 

 

西部产权交易所有限责任公司受招商方安康西铁物流有限责任公司的委托,对新筑铁路综合物流中心(园区)项目进行招商,现面向社会广泛征集意向投资人(项目详情及招商文件请在西部产权交易网www.xbcq.com查询下载)。

一、项目概况:该项目是由陕西省、中国铁路总公司确定的全国性一级物流中心,服务于一带一路的战略性物流枢纽项目,是铁路和省市共建的铁路重大基础设施工程,属于陕西经济社会发展的重大公益性基础项目。根据《新筑铁路综合物流中心修建性详规》规划,园区分为六大区域:即铁路作业区、钢材加工流通区、公铁联运周转区、公路物流集散区、综合办公及商务服务区、待建区,用地面积约2492.5亩,建筑面积65.78。目前,铁路作业区、钢材流通加工区、商务信息服务配套区已开工建设。

二、招商范围:按照中国铁路多元化发展的总体要求,本次拟对公铁联运周转区(占地583.35亩,建筑面积21.38,容积率0.55,设有12座综合标准仓库,共195060 )和公路物流集散区(占地325.65亩,建筑面积123290)两个板块开展社会化合作,公开招商。

三、规划设计与施工期限

1、规划设计期限:合同生效后,土地交付之日起,一个月内完成规划、施工设计;

2、西安铁路局评审通过之日起,一个月内进场施工;

3、施工工期自进场之日起8-10个月。

四、合作模式及期限: 该项目以BOT模式即“建设-经营-移交”模式进行合作,合作期为15年。

五、对投资人的基本要求:注册资金在1000万元及以上的独立法人;企业财务状况良好;能够履行招商文件中各项规定;以联合体参与投资的需提供各成员单位名单及相应资质,同时递交联合体协议向招商方备案。

六、选择投资人方式:公告期满,如只征集到一家意向投资方,则采取协议方式确定投资人,如征集到两家及以上意向投资人,则采取综合评议方式选择确定投资人。

七、公告期限:201758日至201761217时。

八、报名注意事项:意向投资人须在201761217时前预交保证金200万元(户名:西部产权交易所有限责任公司;开户银行:中国光大银行西安分行营业部;账号:78550188000362214),并携带相关资料至西部产权交易所有限责任公司办理报名手续。

报名咨询电话:陈虎森 029-6829658613720622244 

    029-6829658518702900835

地址:西安市高新区锦业路125号半导体产业园203大楼11层。

 

西部产权交易所有限责任公司

二〇一七年五月八日

 

新筑铁路综合物流中心(园区)项目招商文件点击下载

一、项目基本情况

新筑铁路综合物流中心(园区,下同)是由陕西省、中国铁路总公司确定的全国性一级物流中心,服务于一带一路的战略性物流枢纽项目,是铁路和省市共建的铁路重大基础设施工程,属于陕西经济社会发展的重大公益性基础项目。项目总占地约2492.5亩,中国铁路总公司投资48亿元,分期建设。地址位于西安国际港务区内,项目范围:港务区纺渭路以西,港务北路以南,与现有西安铁路北环线新筑集装箱中心站连成一体,铁路线路贯通园区。园区以铁路为依托,以公铁联运为支撑,30公里范围内涵盖整个西安市区和咸阳机场,东接临潼,西连咸阳,北跨渭河,周边环绕有西安经开区和4大重点工业园区。5分钟车程即可进入西安高速公路网。

建 设 单 位:西安铁路局

招商人(招商方,下同):安康西铁物流有限责任公司(西安铁路局全资子公司)

运营管理单位:安康西铁物流有限责任公司

项目建设及竣工时间:项目按照铁路基础设施建设程序,已于20161127日正式开工,工期1.5年。

项目建成投运时间:20186月,园区统一建成投入使用。

 1.总体定位

新筑铁路综合物流中心位于中国(陕西)自由贸易试验区和关天经济带核心区域,衔接西安高新区、经开区和西咸新区,区位优势明显。按照国家“一带一路”战略规划,项目建成后,将依托包括铁路在内的完善交通网络体系,以仓储加工配送、零担快运、快递分拨、商务办公、金融物流为基础,打造“丝绸之路”经济带上的物流枢纽和商贸集散中心。未来,将以智慧物流云平台为支撑,整合区域各类资源,形成产业集聚、品牌汇集、业态丰富、功能完善的现代化综合物流园,成为助推陕西“追赶超越”、服务关天经济带乃至西部地区经济社会发展的有力支点。(项目位置、鸟瞰、配套功能整体规划分别见图12,3)。

2017050701

1. 项目位置图

2017050702

2. 项目鸟瞰图

根据《新筑铁路综合物流中心修建性详规》规划,园区分为六大区域:即铁路作业区、钢材加工流通区、公铁联运周转区、公路物流集散区、综合办公及商务服务区、待建区,用地面积约2492.5亩,建筑面积65.78

2017050703

3. 项目配套功能整体规划图

(注:中铁集装箱、中铁特货、中铁快运、普货区已于2009年建成运营)

除了铁路作业区外,其他五个区域将实现园区的“整体规划、分区布局”。

2.各业务板块服务内容

项目园区内各业务板块的主要经营项目和服务内容如下:

1)钢材流通加工区

为客户提供钢铁物流业务需要的堆存、交易场地,流通加工车间及其相关的设施设备租赁,钢铁物流流通需要的货物堆存、吊装、保管、出、入库管理、流通加工、配送等综合物流服务。

2)公铁联运周转区

为本地和区域内市场与客户提供仓储设施,整体及分块租赁、保管、出入库管理、库区内流通加工作业、配载与配送管理。

3)公路物流集散区

提供公路货运物流需要的零担物流设施、专线物流设施、装卸搬运设施、物流信息办公场所、物流仓储、货运车辆停放场、汽修汽配设施等。

4)商务信息服务配套区

为入驻企业、工商、税务、金融、信息、会展等机构提供商务办公、电子商务、信息、交易、会议、住宿、购物、娱乐、餐饮等配套生活设施和相关服务。

3.园区发展优势

1)强大的服务保障

未来园区将联合政府部门和专业服务机构/组织,向园区内的客户提供包括物流设备设施的租售、写字楼出租、会展、物业管理、住宿、停车场、洗车维修及餐饮、娱乐、工商、金融、交易、信息服务。园区的发展定位见图4

2017050704

4. 园区发展定位图

2)广阔的业务支撑能力

园区依托西安新筑铁路集装箱中心站设置布局,与铁路运输方式零距离对接,突出公铁联运为支撑,享有区域路网中心内编组站(新丰铁路编组站)、货运中心、中铁集装箱、中铁快运、中铁特货等铁路优质货运资源优势,满足客户快装、快卸、快速疏解、高效的市场需求。

园区运营管理商拥有国有铁路背景,基于铁路全国联网、覆盖面广、大运量、低价格、安全快捷全天候优势,向社会提供包括门到门运输在内的定制化铁路运输产品,形成区域内公路、铁路、航空等综合交通物流运输体系。

在上述固有优势基础上,园区各个业务板块快速建立运作能力,逐步开展延伸性增值服务和配套服务,包括基于铁路货代业务的集货、储存、短驳、运输、配送等业务。进而根据客户需求,开展第三方监管、仓单质押、保兑仓、代理采购、供应链金融、信息支持等服务。

3)国际商贸物流的重要节点

项目依托西安国际港务区而建设,其强大的吸附聚集能力,以及综合保税区、陆路港、国家自贸区、国际检验检疫一站式通关、中欧国际班列主通道等优势,向西连接中亚形成“一带一路”大陆桥国际物流主要节点。

二、招商范围

根据铁总项目推进计划,铁路作业区、钢材流通加工区、商务信息服务配套区已开工建设。按照中国铁路多元化发展的总体要求,本次拟对公铁联运周转区和公路物流集散区两个板块开展社会化合作,公开招商。

1.公铁联运周转区

公铁联运周转区共占地583.35亩,建筑面积21.38,容积率0.55。设有12座综合标准仓库,共195060 ,图5

2017050705

5.公铁联运周转区的布局图

该板块业务为:配合铁路干线运输满足客户需要的集装箱运输、甩挂运输、公铁联运(驼背运输)、区域转运、分拨、配送等服务,主要设施包括短暂储存、周转、搬运、短倒、流通加工需要的标准仓库等。

该板块按四个标段设置,第一标段图5.1-3仓库);第二标段图5.4-6仓库);第三标段图5.7-9仓库);第四标段图5.10-12仓库)。公铁联运周转区具体标段指标如下:

公铁联运周转区建设指标

建筑业态

建筑面积(

   m

  m

雨棚

长(m*宽(m

公铁联运通用仓库1

12540

228

55

204*7

公铁联运通用仓库2

20520

228

90

204*7

公铁联运通用仓库3

19980

228

90

192*7

公铁联运通用仓库4

12540

228

55

204*7

公铁联运通用仓库5

19390

216

90

204*7

公铁联运通用仓库6

19980

228

90

192*7

公铁联运通用仓库7

11220

204

55

180*7

公铁联运通用仓库8

17230

192

90

180*7

公铁联运通用仓库9

17010

204

90

168*7

公铁联运通用仓库10

11220

204

55

180*7

公铁联运通用仓库11

17280

192

90

168*7

公铁联运通用仓库12

15930

192

90

156*7

门卫

120

4个各30

厕所

100

2个各50

管理

1620

 

 

 

设备用房

2160

 

 

 

             

1)建设内容及标准

仓库依照国标丙二类库房建设标准规范设计,板块内道路、公共设施按国家有关建设规范设计施工,满足园区整体规划。仓库为钢结构,内部净高为9米,设有7米宽雨棚,高1.2米、宽4.5米卸货台,并配有升降平台,双边库。地面进行超平处理,金属骨料的金刚砂地面。地坪负荷不小于每平方米3吨。各标段用地范围内照明、绿化、道路、地面硬化及规划要求的其他配套设施均在投资范围内。投资方按规划设定的中心线,完成用地范围内的以上各项投资。

2)设计、施工期限

①设计期限。合同生效后,土地交付之日起,一个月内完成施工设计。

②铁路局评审通过之日起,一个月内进场施工。

③施工工期自进场之日起8-10个月。

3)合作期限

15年。

4)招商方收益

年总收益不低于1.5万元//亩,根据市场行情增减幅度为  每三年6 % 以内,具体由双方协商确定。

公铁联运周转区各标段情况

标段

仓库

建筑面积(

占地规模(亩)

年收益(万元)

每平方米收益  (元/.年)

第一标段

仓库一

12540

162.375

243.5625

45.92

仓库二

20520

仓库三

19980

小计

53040

 

 

 

第二标段

仓库四

12540

145.5

218.25

42.04

仓库五

19390

仓库六

19980

小计

51910

 

 

 

第三标段

仓库七

11220

131.4

197.1

43.36

仓库八

17230

仓库九

17010

小计

45460

 

 

 

第四标段

仓库十

11220

144.075

216.1125

48.64

仓库十一

17280

仓库十二

15930

小计

44430

 

 

 

合计

194840

583.35

875.025

44.91

2. 公路物流集散区

占地325.65亩,建筑面积123290。规划业务为:以公路运输为主,包括公路零担、专线商铺仓库、停车场等设施见图6

2017050706

     6.公路物流集散区的布局图

1)建设内容及标准

依照国标丙二类库房建设标准规范设计。物流设施的设计方案应满足园区修建性详细规划要求,符合园区整体规划。由投资方按照园区统一整体的功能布局,兼顾其自身业态的实际需求,提出规划设计方案,报西安铁路局审核后开建。该板块区域一个标段整体招商。

2)规划设计、施工期限

①规划设计期限。合同生效后,土地交付之日起,一个月内完成规划、施工设计。

②铁路局评审通过之日起,一个月内进场施工。

③施工工期自进场之日起8-10个月。

3)合作期限

   15年内。

4)招商方收益

年总收益不低于1.6万元//亩,根据市场行情增减幅度为每三年6 %以内,具体由双方协商确定。

三、项目合作模式与产权安排

项目合作基本模式:BOT模式即“建设-经营-移交”。招商方与投资方签订合作协议,授予投资方承担该项目的融资、建设、运营和维护的权利。合作期内,招商方拥有项目的整体管理监督权,并根据协议获得相应收益,合作期满,投资方向招商方移交不动产。

因此投资方对在招商方提供的项目区域土地上形成的物流设施和设备等不动产拥有受限产权:

1.未经招商方同意,投资方经营权不得向第三方转让。

2.未经招商方同意,投资方物流设施不得抵押和权属变更。

3.合作期满,投资方应将物流设施设备等不动产全部无偿移交给招商方。

4.根据双方约定的窗口期,招商方对投资方建设的物流不动产,在双方友好协商达成一致的前提下保留提前回购的权利。

四、投资人资格

1.独立参加投资:国内工商部门注册的独立法人;承认并能够履行本招商文件中各项规定、注册资金在1000万元及以上;企业财务状况良好,资金充足;能够独立承担民事责任;诚实守信,无不良交易记录。

2.联合体投资:不同时具备综合资质的企业可以组成联合体参加投资(各成员注册资金总额需在1000万元以上),均需提供各成员单位名单及相应资质,同时递交联合体协议向招商方备案。以联合体形式参加投资的投资人不得再组成其他联合体或单独投资。联合体牵头单位作为合同主体,承担合同约定的权利和义务,其他成员负连带责任,牵头单位以联合体协议为准。

五、双方的权利义务

(一)招商方权利义务

1.权利:

1)授权投资方在合作期内利用招商方的土地进行不动产建设,并担保其利用建成的不动产开展的物流业务收益不受侵害。

2)招商方享有对投资方物流设施的投资、建设、维护、运营,以及向社会开展物流服务的过程实施监管检查,监管内容包括建筑工程和物流服务的质量,安全防范措施和规范经营状况等。

3)招商方有权获得合作期内项目土地、园区公共设施和配套服务的约定回报;合作期满,招商方无偿取得包括投资方物流设施设备在内的项目区域的不动产所有权。

4)招商方保留在双方约定的项目窗口期对投资方物流不动产提前回购的权利。

2.义务:

1)招商方承担按期向投资方移交具备入场施工条件的土地,并明确项目区域界限(暂定20177月下旬)。

2)在合作期内,有义务协助投资方办理有关部门要求的与确保施工正常推进本身层面有关的批准并确保批准有效。

3)项目建成后,由西安铁路局统一组织竣工验收,招商方有义务做好相关协调工作。

4)招商方负责园区公共区域的环境卫生、消防安全以及公共设施设备的维护、人员培训和制度制定,对所出现安全问题由招商方承担。

5)招商方负责园区的统一管理和对外联系,本着服务园区企业,配合行业自律与政府监督的原则,有权及时将园区所有物流产品和服务的质量检查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式向行业协会、政府主管部门汇报。

(二)投资方权利义务:

1.权利:

1)根据招商人与投资方签订的合作合同,投资方拥有利用招商方的土地进行不动产建设的权利。

2)投资方可自主选择设计施工单位,其设计须符合园区整体规划(包括建筑物显露部分的形象规划和设计),设计施工方案须通过西安铁路局的组织评审,未经招商方书面同意,不得对评审过的方案进行变更。

3)项目建成后,投资方享有经营自主权,并承担配合园区业务监管的义务。

4)合作期满后,在同等条件下,投资方可优先享有与招商方继续合作,签订下一轮合作合同的权利。

2.义务:

1)投资方负责进行项目的投资、建设,以及项目设施的运营与维护,在合作期内自行承担经营责任风险。

2)投资方承担配合园区业务监管的义务。

3)投资方应依法诚信经营,不得恶意竞争、干扰和影响园区其他客户的业务经营活动。

4)投资方负责项目区域内的环境卫生、消防安全以及设施设备的维护、人员培训和制度制定,对所出现安全问题由投资方承担。

5)合作期内,投资方承担按期支付招商方约定回报的义务。

6)投资方如遇到以下情况应及时告知招商方,以便双方采取措施,应对处理:

①投资方股权变动、改制、更名等重大事项;

②投资方拟变更已审核通过的项目设计建造方案;

③因管理不善,发生特别重大质量、生产安全事故的;

④需停业、歇业,严重影响到社会公共利益和安全的;

⑤根据中国法律投资方进行破产清算或资不抵债;

⑥投资方做出的履约声明出现变化,使投资方履行项目的能力受到影响。

7)合作期满,投资方应配合招商方向其无偿移交物流设施设备及项目区域的其他不动产。

六、履约保证及违约责任

1.履约保证

为固化合作关系,投资方应按要求出具履约保函。在招商公告公示的报名截止时间前向招商代理平台预交交易保证金200万元(若未通过资格预审或未被确定为最终投资人则所交保证金按原途径如数返还;若被确定为最终投资人,则项目交易保证金在和招商人签定合同后转入招商方,作为项目履约保证金)。

1)投资方声明:确保在项目中自有资金数额高于或等于项目的投资总额的百分之三十(30%);对项目物流基础设施所需全部投资资金及其他必要费用所需资金已做出妥善安排,能够确保项目正常进行;资金来源合法合规,具有真实性。

2)招商方以公司名义承诺项目建设担保,提供安全、合法的外部环境和条件,协调和推进项目建设有序进行。

3)投资方必须承诺建设工期及工程质量,并承担建设期的履约担保。

4)项目建成验收合格,投资方无违约责任,则履约保证金原额返还或转入对招商方的年回报;若投资方有违约责任,按约定数额扣减违约金,扣除违约金后剩余部分退还投资方。

2.违约责任

为确保招商项目正常推进,对双方违约做如下规定:

1)因招商方原因导致规定期限延误,则由招商方向投资方就发生延误支付违约金,每延误一日,支付违约金: 5000 元。延误超过两个月,向投资方双倍返还全部履约保证金,同时可协商解除合同。

2)因投资方原因导致规定期限延误,则由投资方向招商方就发生延误支付违约金,每延误一日,支付违约金: 5000 元。延误超过两个月,全部履约保证金不予退还,同时可协商解除合同。

3)如投资方对违约行为不采取有效更正措施,招商方在未看到实际结果时有权发出书面敦促通知书,并视其违约程度酌情扣减履约保证金。

七、物业管理模式

为了打造“全国一流、路内领先”的综合性物流园区,确保后期运营管理现代化。公司成立统一规范的物业管理机构,统筹园区的物业管理和业务协调。

1.园区提供智能信息服务平台接口、数据交流机制及其他增值服务。同时提供委托管理、定制服务等增值服务。

2.由公司物业管理机构,依据《物权法》、《安全生产法》和《铁路法》等法律法规,制定园区物业管理的规章制度、工作标准和操作规程,全面负责园区公共部分设施设备的日常运行维保、安全保卫、停车管理、出入口管理、办公楼管理、保洁绿化等物业管理服务工作。

3.园区与入驻企业协调,成立统一的客户服务机制,全面处理与解决所有咨询、投诉及建议。

4.园区将对水、电、气,通讯、网络等服务内容按规范、合理的原则,制定统一的收费标准,向入驻企业收取相关费用。

5.为了做好入园企业的管理,园区将建立与入园企业的日常沟通机制,及时了解入园企业的需求,并做好入园企业的沟通工作。

八、合同签订

本文件规定了双方合作的基本原则、基本条款,双方必须遵守,合同的其余条款,待最终投资人确定后,双方协商约定。经相应的审批流程后,双方正式签订合同。

九、争议处置

对于招商、项目建设以及运营过程中产生的争议和纠纷,双方友好协商解决。协商不成,由合同履行地法院管辖。

 

安康西铁物流有限责任公司

20170502

 

投资人须知点击下载)

招商项目意向投资申请书点击下载

 

 综合评议规则

综合评议包含竞价和评议两部分。竞价是指在将各意向投资人支付给招商方的年度收益金额这一评议指标通过网络竞价的方式确定下来;评议是指评议组成员对竞买人提交的参评文件对各评议指标的响应情况进行评议打分,并根据评议结果确定最终投资方。综合评议时间在报名截止日后五个工作日内由西部产权交易所有限责任公司与安康西铁物流有限责任公司商议确定。

一、竞价规则

1、竞价底价的确定:此次招商共设五个标段,每个标段都将按照招商文件中对应的年收益确定该标段的竞价底价,具体见下表:

公铁联运周转区各标段情况

标段

仓库

建筑面积(

占地规模(亩)

年收益(万元)

每平方米收益  (元/.年)

第一标段

仓库一

12540

162.375

243.5625

45.92

仓库二

20520

仓库三

19980

小计

53040

 

 

 

第二标段

仓库四

12540

145.5

218.25

42.04

仓库五

19390

仓库六

19980

小计

51910

 

 

 

第三标段

仓库七

11220

131.4

197.1

43.36

仓库八

17230

仓库九

17010

小计

45460

 

 

 

第四标段

仓库十

11220

144.075

216.1125

48.64

仓库十一

17280

仓库十二

15930

小计

44430

 

 

 

公铁联运周转区合计

194840

583.35

875.025

44.91

第五标段

公路物流集散区

123290

325.65

521.04

42.26

五个标段合计

318130

909

1396.065

43.88

说明:①标段一西侧与标段四东侧各有9.525亩的园区主道路,其占地面积已平均分摊到标段一与标段四中。

②公铁联运周转区南边东西走向的14米辅路也有一半的道路面积,已平均分摊到四个标段。

2、竞价轮次:本次网络竞价方式采用先自由期竞价、后限时竞价的多轮次报价方式确定意向投资方的最终报价。

3、加价幅度:首次报价不得低于收益底价,下一轮报价应高于前一轮报价。每次报价的加价幅度为人民币5万元或5万元的整数倍,最低加价幅度为5万元整。

最终评议确定的投资方,按照其网络竞价的最高报价向招商方支付其年度收益。

二、评议规则

1、评议组成员:评议组由7人组成,其中安康西铁物流有限责任公司确定人员2名、外聘专家5名随机抽取。

2、评议标准:按照百分制对意向投资方进行评分,评分标准如下:

 

评分标准

(满分100分)

序号

评议指标

分值

评分标准说明

 1

付给招商方的年度收益金额

40

网络竞价最高报价者的报价(即当前最高价)得分为40分,其他意向投资方报价分数按“各自最高报价/当前最高价*40分” 的公式得出当前相应的报价分值。

2

注册资金

4

企业注册资金在1000万到2000万得1-2分,2000万到3000万得2-3分,3000万及以上得3-4分。

3

所属行业

5

投资人与仓储物流行业无关联或关联度不高的得1分;为仓储物流行业上下游企业的得2分;为仓储物流行业的得3分;为仓储物流行业业内知名企业的得4-5分。

4

管理水平

5

根据企业管理人员、技术人员的学历、专业、职称情况和技术装备水平等方面的情况,以及仓储物流相关行业的设备、系统软件装备情况等进行横向综合比较,优得4-5分,良得2-4分,差2-0分。

5

企业财务状况(提供近两年的财务报表)

15

根据财务报告中资产负债比率横向比较,评议专家在0-3分之间赋分。

根据财务报告中流动比率横向比较,评议专家在0-3分之间赋分。

根据财务报告中净资产收益率横向比较,评议专家在0-3分之间赋分。

根据企业近年来的财务状况、经营情况等,进行横向比较,评议专家在0-6分之间赋分。

6

投资预算

10

以该标段投资人投资预算(符合招商人建设要求)算术平均值为评议基准(A值);当投资人的预算等于A值得基本分10分,投资预算每高于A值一个百分点在基本的分基础上减0.2分,减完为止;预算低于A值一个百分点在基本的分基础上减0.1分,减完为止。

7

自有资金情况

10

企业能够提供银行资信证明(近一个月内),资信良好,并能够提供银行出具的自有资金证明(近一个月内),且金额达到该标段所有意向投资人投资预算算术平均值的30%的得基本分6分,每高出一个百分点加0.1分,最高加4分;低于30%或未提供银行资信证明的该项不得分。

8

建设工期承诺情况

5

承诺的建设工期满足招商文件要求得3分,优于招商文件要求每提前10天加0.5,最高加2分。

9

具有仓储物流行业下游业务资源情况

3

业务资源稳定、丰富得3分;业务资源一般得2分;业务资源贫乏1分;无业务资源得0分。

10

具有类似项目投资经验情况

3

具有类似仓储物流行业投资项目(规模在100亩以上,以合同为准)经验1项得1分,最多得3

 

100

 

 

意向投资人的综合得分分值计算保留到小数点后两位数,第三位数四舍五入;当出现分值相同情况时,则付给招商方的年总收益报价高的优先。

   

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